新時代公益網新疆訊：烏魯木齊沙依巴克區頭宮社區：“志愿 +‘五心’”激活基層治理新活力
作為中央社會工作部“鄰里守望”志愿服務試點社區，烏魯木齊市沙依巴克區平頂山街道頭宮社區錨定“黨建引領基層治理”這一核心方向，創新推行“志愿 +‘五心’”工作法，將志愿服務深度融入治理各環節，構建起“黨建引領、多方協同、精準服務”的治理新格局，成功探索出破解基層治理“最后一公里”難題的特色路徑。
“五心”驅動：多元實踐繪就治理新圖景
黨建引領筑“強心”，夯實治理根基
頭宮社區黨委充分發揮黨員先鋒模范作用，激活志愿服務動能。社區組建了由社區“能人”、駐區單位代表、業委會成員構成的“黨員先鋒”隊伍，這支隊伍常態化參與公共事務協商。例如，在小區停車位規劃討論中，“黨員先鋒”隊伍廣泛收集居民意見，提出合理方案，最終促成科學規劃。
同時，積極推動在職黨員向社區報到實現全覆蓋，讓在職黨員憑借自身專業優勢成為社區治理的“智囊團”。像有法律專業背景的在職黨員，為社區居民提供法律咨詢服務，解決法律難題。
此外，社區構建了“社區黨組織 + 網格分支 + 樓棟小區”三級體系，將黨組織的觸角延伸至治理末梢。過去一年，該體系成功解決群眾訴求 120 余件，形成了“黨建引領、全員參與”的強大治理合力。比如，在解決老舊小區水管破裂問題時，三級體系迅速響應，協調各方資源，及時修復水管，保障了居民正常用水。
精準服務送“暖心”，聚焦“一老一小”
針對特殊群體需求，社區組織“一束微光”等志愿服務隊開展全覆蓋走訪，通過發放 1000 份問卷進行精準畫像，打造了“一個觀眾的劇場”志愿服務項目。該項目以“文藝表演 + 生活幫扶”的形式，為孤寡、空巢老人提供專屬服務 700 余次，覆蓋 800 余人次。老人們在家中就能欣賞到精彩的文藝節目，還能得到生活上的照顧，如代購生活用品、打掃衛生等。
依托“幸福來敲門”活動，社區幫扶了 4 戶困難家庭，開展志愿服務 100 余次。志愿者定期到困難家庭中，了解他們的生活狀況，提供必要的幫助。在未成年人成長方面，社區聯合“青穗”志愿服務隊舉辦了“一起讀書吧”“親子閱讀分享會”共 8 期，惠及 240 余名青少年；還設置了“圖書漂流角”，每月更新書籍 300 余冊，實現了閱讀與陪伴零距離。孩子們可以在這里自由借閱書籍，分享讀書心得，營造了良好的閱讀氛圍。
資源聯動聚“聚心”，激活協同動能
以黨員志愿者為骨干，社區發動居民組建了“百靈鳥合唱隊”“俏阿姨舞蹈隊”等 10 支文娛隊伍，并通過公開招募的方式擴充人才庫。這些文娛隊伍不僅豐富了居民的業余生活，還增強了社區的凝聚力。
社區聯動新疆農業大學“青穗”志愿服務隊建立了常態化輪值機制，推動高校智力資源與社區需求精準對接。例如，大學生志愿者利用專業知識，為社區開展環保宣傳、科普講座等活動。
同時，社區聯合轄區公交集團黨支部打造了“陽光旅程”項目，組織老黨員、先進模范開展“紅色游”活動，擦亮了“黨群同心、幸福頭宮”服務品牌。老黨員們在游覽紅色景點的過程中，重溫革命歷史，傳承紅色精神。
創新模式固“穩心”，提升治理效能
社區推行了“群眾點單、社區下單、共建接單”閉環服務機制，通過微信公眾號、網格群、線下“心愿箱”收集群眾訴求，實現“就近發現、響應、解決”。比如，居民通過網格群反映小區路燈不亮的問題，社區迅速下單，相關部門及時接單維修，很快路燈就亮了起來。
社區組建了“法治先鋒”服務隊，化解漏水糾紛、物業爭議等矛盾 40 余起；聯合“銀齡先鋒”服務隊解決亂停車、下水道堵塞等歷史遺留問題 60 余件，消除安全隱患 40 余處。在解決亂停車問題時，“銀齡先鋒”服務隊的老人主動與車主溝通，引導他們規范停車，同時社區在小區內合理規劃停車位，有效緩解了停車難題。
網格賦能凝“齊心”，強化末梢治理
社區創新物業工作人員兼任網格員制度，構建了“黨組織引領、居委會組織、業委會代言、物業履職、部門后援”多元格局，累計為 400 余戶居民解決 7 件“急難愁盼”問題。例如，在解決居民反映的小區綠化不足問題時，物業兼任網格員及時與相關部門溝通協調，增加了小區的綠化面積。
推行“專崗專責”模式，劃分業務辦理與群眾包聯崗，讓網格員化身“前哨”精準對接群眾需求。網格員定期走訪居民，了解他們的需求和困難，并及時反饋給社區。吸納在職黨員、熱心居民加入網格志愿服務，開展“組團聯動”服務 50 余次，通過 53 個網格群推送政策信息 500 余條，實現了“小事不出網格、大事不出社區”。
多元共治：實踐成效彰顯治理新高度
治理效能全面增強提質
“志愿 +‘五心’”工作法精準破解了治理痛點。過去一年，解決群眾“急難愁盼”問題 80 余件，家庭矛盾調解成功率達 100%；樓道雜物清理 100 余處，小區環境評分從 45 分大幅躍升至 90 分；安全隱患整改率提高 50%，鄰里糾紛同比下降 40%。同時，為 240 名高齡老人建立健康檔案，實現了獨居老人陪伴服務全覆蓋。社區環境更加整潔，居民生活更加安全、舒適。
志愿服務品牌凸顯
“一個觀眾的劇場”項目榮獲沙依巴克區“黨課開講啦學習身邊榜樣”優秀案例展示活動“一等獎”、烏魯木齊市新時代文明實踐項目展演活動“三等獎”。“陽光旅程”項目以“年覆蓋 1000 人次”為目標進行優化升級；“一起讀書吧”帶動青少年閱讀習慣養成率提升 50%，被新疆農業大學列為志愿服務示范項目。這些品牌項目吸引了更多居民參與志愿服務，提升了社區的知名度和影響力。
社會參與度持續提高
社區組建了“黨員先鋒”“銀齡先鋒”等 5 支專業化志愿服務隊，志愿者總數達 350 人，其中黨員占比 25%，群眾參與率升至 50%。2025 年“12345”熱線投訴同比下降 50%。在解決群眾“身邊小事”的同時，“志愿 +‘五心’”工作法推動基層治理從“碎片化”轉向一盤棋，實現了從“家長式管理”到“伙伴式治理”的跨越，黨群干群互動更加密切，居民“主人翁”意識顯著增強。居民們更加主動地參與社區事務，共同為社區的發展出謀劃策。
持續優化：展望未來注入治理新動能
未來，平頂山街道頭宮社區將以專業化、精細化、品牌化建設為引領，深化志愿服務與基層治理融合。持續深化“黨群同心、幸福頭宮”服務品牌建設，推動志愿服務從“基礎覆蓋”向“品質提升”跨越，以志愿服務升級為基層治理注入強勁動能，讓“志愿 +‘五心’”工作法在破解治理難題、增進民生福祉中彰顯持久生命力。
#社區治理 #志愿服務 #新疆維吾爾自治區 #新疆 #黨員先鋒 #五心
通訊員：許國平/整理：BH6AEO/編輯：珠城正能量
